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不断创新升级的科技服务“新模式”

时间: 2017-10-12 14:59:04 作者:杨斌鹄 来源:

构建区域科技创新服务体系,西安科技大市场已成为我国许多地区科技创新体系建设主要借鉴的“新模式”;推动军民科技协同发展,诸多工作得到了军科院、装备发展部、工信部等相关领导的肯定;建设国家技术转移西北中心、国家知识产权运营军民融合特色试点平台;进行国家级科技服务业综合标准化试点……去年以来,创造了科技创新服务体系“新模式”的西安科技大市场,在我市全面创改试点工作中,勇于创新,不断进取,取得了显著的成效。

西安科技大市场走出西安服务全国

西安科技大市场成立于2011年4月,由西安市科技局、西安高新区管委会共建,是我市统筹科技资源的基础平台和科技成果转化的重要平台,成立以来始终坚持“交易、共享、服务、交流”功能定位,坚持“开放性理念、市场化机制”建设原则,积极推进科技资源统筹与基础创新服务联袂并进,着力破解协同创新的体制机制障碍,成功构建起了以科技资源信息化平台、科技服务市场化平台、移动互联平台、综合科技服务大厅“三网一厅”为基本架构的区域科技创新综合服务体系,在社会各界引起了广泛的关注,在全国科技创新领域产生了积极的影响,在搭建公共平台、构建服务体系、探索机制创新、培养专业团队等方面均取得显著进展。在构建区域科技创新综合服务体系及科技创新生态等方面所做出的积极探索与实践,为国家区域科技创新体系建设积累了宝贵的经验,被中央电视台新闻联播头条予以报道,成为科技领域的“西安品牌”,为我市科技工作赢得了荣誉。目前,大市场共享大型仪器设备过万台(套),加盟科技服务机构600余家,汇聚了高校院所、军工单位、科技企业8700家,举办各类交流活动2300多场次。

2017年2月,我市发布《关于系统推进全面创新改革试验打造“一带一路”创新中心的实施意见》,明确提出提升拓展西安科技大市场服务功能——建设国家技术转移西北中心和西部知识产权运营平台,打造线上线下结合的市场化、专业化、网络化技术成果交易市场;建设“丝路创新驿站”联盟,聚集和利用全球创新资源,推动国际间技术交流与合作。

  西安科技大市场开始走出西安服务全国。截至目前,西安科技大市场已承接济源科技大市场、运城科技大市场、洛阳科技大市场、南阳科技大市场、西宁科技大市场等多个跨区域科技创新平台建设任务,正积极推进浙江宁波镇海、温州乐清、河北石家庄、福建晋江等地业务合作。在走出西安服务全国过程中,西安科技大市场按照“统筹整合为主、新建自建为辅、建设运营并重、线上线下融合”原则,加快迭代创新区域科技创新体系建设运营模式,激活各地存量资源,初步形成覆盖西部地区的新型科技创新开放合作平台和共生共赢生态,不仅可以为各地产业集群提供全国范围内的信息、技术、人才、资金保障,且有利于协调区域创新主体之间的关系,完善国家科技供给和服务体系,培育区域发展新动能。

“根据‘做优大环境、打造大平台、发展大产业’的战略部署,围绕‘服务大西安、带动大西北、实现全球大连通’的主体功能,西安科技大市场将面向全国集聚创新要素,广泛链接区域科技创新和第三方服务网络,做大、做强、做优生态基础支撑,在现有合作节点城市基础上,布局地方科技资源突出、高新产业集聚区域,向华东、华南、华北及‘一带一路’沿线国家和地区全面拓展。”谈到外拓的发展战略,西安科技大市场负责人表示。 记者了解到,西安科技大市场的发展目标,是力争到2021年建成10个区域技术转移交易中心、整合20家国际一流的第三方平台、培育30家高成长性科技服务企业、辐射国内外50座城市、连通全球100所知名大学和科研机构、建立500家高新技术企业工作站点,跨区域平台年技术交易总额占全国比重达到10%以上,推动西安市全市技术交易额和科技服务业实现“双千亿”发展目标。

探索实践技术转移服务新模式

2015年,西安科技大市场发起成立了国内首家技术经理人协会,并提出构建技术经理人1+3行业运行体系建设思路。截至目前,技术经理人1+3行业运行体系建设基本成型,出台了技术经理人行业管理运行1.0版本的系列体系文件,认定经理人机构53家,认定技术经理人157名,联合陕西16家综合性大学发起成立了技术经理人高校分会。同时,提出了构建技术转移产业链的发展思路,也就是按照产业链发展模式促进技术转移,通过技术经理人整合技术转移产业链上需要的创新资源与服务,形成相适应的创新价值链。2017年初,借鉴美国成功模式,发起成立了西安科技大市场技术转移概念验证中心,与技术经理人体系结合,探索我国技术转移成果转化的新路径和新模式。

西安科技大市场还积极构建检验检测产业链,推动科技服务业发展由 “资源整合”模式向“服务链集成”模式转变。他们以检验检测为突破,创新性地规划设计并启动试行“服务链集成”模式,具体做法是:以西安大型仪器设备共享平台为基础服务支撑,以凡特网、租赁网等专业平台为服务节点,以构建大数据中心和社会化人才培养体系为连线,链接成一个检验检测服务链,打造检验检测服务的新业态。依托国家知识产权运营平台,已形成包括汇集中省市区4级知识产权公共政策服务、知识产权服务机构、知识产权专业服务平台等组成的知识产权全链条服务体系。

另外,科技大市场从成立之初就创新性建立起了科技政策联络员体系,通过为每一家企业培养一名政策联络员,成功搭建起了政策与企业间有效渠道。截至目前,政策联络员超过6000名,现在科技大市场已经开始规划设计,将政策联络员体系升级为创新专员体系,通过不断迭代创新科技政策服务机制,探索政府公共政策产品社会化服务的新模式,形成新业态,协助政府提升政策效能。

军民融合创新发展取得新突破

军民融合也是我市全面改革创新试点的重要内容。在推动军民融合创新发展方面,西安市科技大市场主要开展了服务创新、载体创新和机制创新等工作,并得到了军科院、装备发展部、工信部等相关领导的肯定。

在服务创新方面,西安科技大市场积极推动国防资源开放共享,尤其是在军工大型仪器设备开放共享方面,持续建立健全开放共享机制,提升使用率,共享来自国防军工系统大型科学仪器设备3700台(套);探索建立军工资质联合受理、联合审查机制,推进“多证”联合审查;积极探索国防专利解密和运营的新路径、新模式。在载体创新方面,西安科技大市场通过不断构建各类军民融合服务平台,已经初步形成体系化发展态势。包括国家知识产权运营军民融合特色试点平台、陕西省国防大型仪器设备共享服务平台、海洋科技装备在线试验服务平台、西安军民融合标准化公共服务平台等。在机制创新方面,今年以来,在军科院的大力支持下,西安科技大市场与西安高新区军民融合产业发展机构一起,整合六大军工标准化研究机构,积极推动建设国家级军民融合标准化研究院,全面推进军民标准融合。

另外,由财政部、国家知识产权局授权西安科技大市场建设运营的全国首个知识产权运营军民融合特色试点平台,已于2017年2月正式上线。该系统由军民融合、交易市场、鲲鹏商城、运营服务、专利大数据等5大核心板块,用户管理系统、资源管理系统、运营管理系统、智能推荐系统、价值评估系统、挂牌交易系统、政策服务系统、金融服务系统等8大服务系统组成,涵盖了十二大军工集团、高校院所、科技企业等各类创新主体的专利供给、专利需求、服务资源,初步建成了一套集发布、审核、推介、对接、评估、产业化服务为一体的专利技术成果转移转化线上交易系统。今年,6月20日,平台大数据检索分析系统(SOOIP)一期建设项目专利大数据正式上线。该系统包含了基础数据资源检索分析系统、军民融合特色数据资源系统、知识产权人工智能系统、科技创新舆情管理系统、大数据云平台管理系统、科技资源大数据系统等6大功能模块。

截至目前,平台共开设知识产权运营店铺95家;展示可运营专利8835件,解密国防专利3001件,可运营商标1120件,技术项目1000多件;先后为火箭军工程大学、陕西空天动力研究院、西北工业大学、南京理工大学、天和防务等近80家企业、高校、科研院所提供各类运营服务1200余次,先后申请价值评估相关发明专利8项;知识产权大数据中心已完成124个功能模块的开发设计工作,先后申请专利大数据相关发明专利4项,获批软件著作权8项。

(杨小亮转载自西安日报